张余松

（2022年8月3日）

本届市人大履职以来，始终把学习永远作为“第一议题”。面对现代化建设新征程，我们必须树立更强的学习意识，与时俱进地学习、持之以恒地充电，才能避免身体进入新时代、工作停留在过去时。

一、迈上新征程，必须树牢更强的学习意识

一是把牢方向，需要加强学习。习近平总书记深刻指出，方向决定道路，道路决定命运。我们要认真学习党的创新理论，尤其是总书记提出的新理念新论断，不断用以武装头脑、引领方向。下半年召开的党的二十大，将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业的发展。我们只有及时跟进学，才能更加清醒地认识到，在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。

二是把准要求，需要加强学习。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，形成了总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。去年以来，中央和省市委相继召开了人大工作会议，进一步明确了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则、主要任务。面对新要求，我们唯有加强学习，才能准确理解人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，才能深刻领悟全过程人民民主的重大理念，才能牢牢把握推动人大工作高质量发展这条主线，真正担负好时代赋予的职责使命。

三是把握规律，需要加强学习。认识规律、把握规律是做好一切工作的前提。今年是新一届人大履职起始之年，新转岗的同志能否适应人大工作的法定性、规范性、专业性，非驻会委员能否适应角色定位、承担起岗位职责，“老人大”如何领会和落实新的要求，等等。只有加强学习、掌握规律、把握本质，“新面孔”才能胜任“新岗位”、“旧船票”才能登上“新客船”。

二、顺应新形势，必须锚定更宽的学习领域

一要立足政治机关，学好政治理论。最关键的是要学好习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，既注重从总体上系统把握，又分专题分领域深入领会，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法。当前，要认真学好《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》等新思想的最新成果，把本职工作摆进去，不断推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

二要立足权力机关，学好法律法规。把准“当家法”，深入学好宪法和地方组织法、立法法、监督法、选举法、代表法等，练就看家本领。精通“对口法”，认真学好与本委办室相关联的法律法规，掌握其基本条款，通晓其精神实质、核心要义。熟悉“新修法”，及时学习掌握新修订的法律法规，以变应变，掌握工作的主动权。

三要立足工作机关，学好业务知识。提升履职素养，广泛涉猎经济、文化、社会、科技、农业等各方面知识，完善知识结构，打牢履职基础，成为一专多能的人大工作者。熟悉制度机制，加快以“法治化”取代“行政化”，以“推与督”取代“直接干”，以“议与决”取代“自己办”。掌握信息手段，强化数字意识、数字思维、数字能力，把信息化手段运用到高质量立法、高效能监督、高水平决定的全过程，特别是通过“组网建库”，构建与对口联系部门常态化沟通联络机制，确保信息互联互通、数字精准赋能。

四要立足代表机关，学好国情市情。系统把握国情，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，牢记我是谁、为了谁、依靠谁，主动胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，第一时间开展学习党中央大政方针和决策部署，真正明白党中央在关心什么、强调什么。全面掌握市情，加强对泰州历史、人文的学习，加强对“致力民生、聚力转型”、“三比一提升”行动、“一轴一核三极三城”建设等中心工作的学习，更加清醒、清楚、清晰地把握泰州发展的方向方位、阶段特征、基础潜力、优势短板。深入了解民情，问需于民、问计于民，始终把人民放在心中最高位置，更好地代表人民、服务人民。

三、担当新使命，必须锤炼更优的学习方法

一要静下心来学。虚心是最好的状态，必须放下身段，躬身求学，使自己变得更强大，这就是“谦虚使人进步”的道理。兴趣是最好的老师，“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”有了浓厚的兴趣，就会把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，变“要我学”为“我要学”，变“学一阵”为“学一生”。时间是最好的检验，持之以恒地坚持学下去，即便每天学一点，也必定会积少成多、积跬步而至千里。

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二要扑下身来学。泛读精读相结合，泛读是基础，精读是提高，要有“韦编三绝”的精神，啃一本书、一篇文章，就要“吃干榨净”，为我所用。勤学善思相促进，勤学，才能越学越熟，越熟越知，越知越明；善思，才能把基本知识、基本理论、基本要义归纳提升好、消化吸收好，内化为自己认识，更好地触类旁通、举一反三。温故知新相统一，既要“温故知新”，又要“学新知新”，这样才能保持思想活力和与时俱进，才能提升岗位胜任能力。

三要扎下根来学。既向书本学，又向实践学，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养。同时要在实践中学真知、悟真谛，不断加强磨练、增长本领。既向专家教授学，又向人民群众学，拜专家教授为师，厚植理论功底、专业素养；拜人民群众为师，从群众中汲取营养、增长智慧。既向上下学，又向左右学，全国人大、省人大站位更高、力量更强、研究更深，我们既有责任，也应该向上级人大学习；县乡人大立足基层，实践更丰富、创新更活跃、作用更直接，市和市（区）人大机关的同志要“小下腰来”向基层的同志问策问计，虚心求教。他山之石，可以攻玉。要加强对外联络，互学互鉴、互促互进。

四、彰显新作为，必须展现更好的学习成果

一要学出“唯实”的素养。谋实新思路，在把握站位与定位关系中找准履职方向，在把握当前与本届关系中加强系统谋划，在把握数量与质量关系中聚焦大局发力，在把握传承与创新关系中探求创优之道，不断推动人大工作高质量发展。务实干工作，紧跟中央和省市委决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣法定要求，把思路理清，把方案谋实，确保履职行权有序有力推进。抓实见成效，发挥主观能动性，咬定目标不放松，问题面前不回避，不达目的不罢休，用行动激发热情，以成果展现成绩。

二要学出“唯勤”的作风。勤于调研练内功，把调查研究作为人大一切工作的前置条件和基本方法，按照“深、实、细、准、效”的要求，突出问题导向，汇聚各方智慧，着力提好人大方案。勤勉尽责强担当，建立完善资源整合机制、绩效考评机制、点燃激励机制、内外联络机制等，着力营造勤勉干事的浓厚氛围。勤于修身强初心，始终站稳人民立场，认真落实“两个联系”制度，拓宽民主民意表达平台和载体，全过程吸纳民意、汇聚民智，着力维护人民群众利益。

三要学出“求精”的作为。精心选题，更加科学地把握好法定与自选、轻重与缓急的关系，把好项目入口关，抓好重点和关键。精准发力，确保服务中心大局更有精度、促进富民惠民安民更有温度、推动转型发展更有力度。精细推进，始终把工作建立在依法基础上，多一些谋定而后动，少一些随意性、粗线条，更好地体现人大智慧和力量。

四要学出“求深”的境界。

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