海陵区城中街道中山社区地处老城区中心，共有7个敞开式无物管的老旧小区。建筑年代久、配套设施老、小区环境差已成为居民美好生活的一桩“心事”，更是社区治理中的一大“痛点”。“如何让居民主动参与到老旧小区的治理中来？”这是mobile.allsport365_365bet娱乐场中文_365是黑平台吗人大代表、海陵区城中街道中山社区党委书记、居委会主任管亚莉一直以来想要破解的“难题”。

在文明城市创建中，老旧小区“飞线充电”、私拉乱接现象反复出现，社区普遍感到难以解决。2022年下半年，在管亚莉的提议下，社区党委成立了由老党员骨干、人大代表、热心居民、在职党员共同组建的“中山管家团”，制定联席会议制度，共享信息资源，研讨管理难点，通过组团聚合、以大带小、联系协调等，凝聚“管家团”强大治理磁场。

“管家团”建立后，成员们定期开展走访、座谈，发现问题及时反馈。“管家团”成员、区人大代表蔡园园挂钩中山社区第四网格，她发现网格内古邑小区飞线问题非常严重，小区居民也经常向她吐槽。

“像被一张大网笼罩着，看着都压抑。”张世杰是古邑小区的老住户，眼见居住多年的小区渐渐被“蜘蛛网”覆盖，他直摇头。

古邑小区建于上世纪90年代，当初建房时没有考虑到车库用电问题，如今居民给自家电动车充电只能“飞线”，存在严重安全隐患。盘旋于楼栋和车库之间的电线、电缆等密密麻麻地挂着，不仅是困扰居民的一块心病，也是影响市容市貌的一处“伤疤”。

蔡园园把这个问题提到了“管家团”会议上，经过商量，大家决定从居民最关心的安全问题入手，将古邑小区1-7号楼的“飞线改造”定为社区第一个“合伙人”计划。于是，管亚莉、蔡园园一起牵头建立了古邑小区飞线改造微信群，并积极宣传“合伙人”计划。

作为中山选区选出的区人大代表，城中街道党工委书记顾俊也一直非常关注“合伙人”计划的实施，先后多次到社区了解情况，与居民群众面对面交流协商，帮助解决计划推进中的困难问题。

古邑小区飞线改造工程预算在6万元左右，“管家团”提出采取街道支持、共建单位赞助、居民适当出资的多方共筹机制，引导居民群众树立“各出一盘菜，共办一桌席”的治理理念。

“为了提高居民参与的积极性，街道承担了大部分改造费用，每户居民仅收取100元改造费，从实际上体现‘合伙人’计划的共建共治。”管亚莉介绍，“每栋楼由1名在职党员带头收缴费用，157户居民积极缴纳费用参与改造，参与率达到98.5%以上。”

飞线改造结束后，小区视野开阔了不少，156户居民车库全部安装了社区免费赠送的插座和节能灯，并且配好了电动车充电保护器。“想到以后每天出门一抬头就是蓝天白云，心情都舒畅，小区安全隐患也排除了。”张世杰开心地说。

城中街道辖区内多为老旧小区，随着文明城市创建的进一步深化，小区居住环境有明显提升，但居民参与度、满意度等方面仍存短板，可以说是“面子”易改，“里子”难治。2022年，街道积极探索老旧小区治理新模式，以“合伙人”计划为突破口，引导居民参与共治，形成群众花钱购买服务的良性循环。街道人大工委积极引导代表在网格走访时收集群众的“合伙”需求，征集项目“合伙人”，努力用“合伙人”计划解决群众的急难愁盼问题。

中山社区“合伙人”计划实施以来，吸引了300多名党员群众参与其中，实现了由过去的“社区办、群众看”向“大家事、共同干”的观念转变。通过聚焦居民身边的“关键小事”，集合各方力量“解锁难题”，社区治理正逐步从“单打独斗”转变为“抱团聚力”，充分发动了人人参与、人人尽责、人人共享的可持续动力，社区治理也变得更加“活”起来。