时间：2021年5月27日（星期四）下午4：30

媒体：中央、省级媒体，mobile.allsport365_365bet娱乐场中文_365是黑平台吗主要新闻媒体，以及部分网络媒体。

主持人：市政府新闻办副主任杜宽军

嘉宾：市委教育工委书记、市教育局局长万永良，市教育局副局长王俊鹏，市教育局副局长李新荣，市教育局一级调研员万琳，市教育局二级调研员管文华，教师代表刘斌河。

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发布会现场

参会人员

市政府新闻办副主任杜宽军：

各位新闻界的朋友们，大家下午好。

为进一步推动教育系统党史学习教育“我为群众办实事”实践活动走深走实，引领广大教师奋发有为，积极回应群众关切，努力办好人民满意的教育。今天，我们在这里举办 “从群众最关切的地方做起”媒体见面会，邀请了市委党史学习教育第七巡回指导组组长蔡吉圣同志到会指导，邀请了市委教育工委书记、市教育局局长万永良同志，市教育局副局长王俊鹏同志，市教育局副局长李新荣同志，市教育局一级调研员万琳同志，市教育局二级调研员管文华同志到会介绍实践活动情况并回答记者提问，同时我们还邀请了教师代表围绕“师德师风”向全市教职员工发出倡议。

首先，请市教育局副局长王俊鹏同志公布《课后服务群众需求调查统计分析报告》，大家欢迎。

市教育局副局长王俊鹏：

为全面准确掌握全市中小学生课后服务工作开展情况，充分了解广大群众对课后服务的需求和意见建议，制订更具针对性、符合泰州实际的《实施意见》，力求推动解决全市课后服务过程中出现的新问题和新需求，更好促进学生全面发展和健康成长，更大力度解决家长后顾之忧，今年3月29日—31日，市教育局开展了全市中小学生课后服务工作问卷调查。现将有关情况通报如下：

一、调查方式、范围、对象

此次调查采用网上调查方式，共抽样调查学生家长169843人、教师16391人，覆盖了所有市（区）、小初高各学段以及各年级，调查学校数占各学段学校总数的50%以上，兼顾了农村学校、城乡结合部学校和城市学校，综合考虑了学校办学规模，具有广泛代表性。

二、调查内容

调查分为学生家长问卷和教师问卷两个调查，力求从不同维度准确掌握了解实际情况。

学生家长问卷调查内容主要包括：家长对子女的教育需求、困难、费用，对学校开展课后服务的满意度以及对课后服务时间、收费、内容、保障等方面的建议。

教师问卷调查内容主要包括：学生学习方面的困难、学校开展服务的情况、服务时间、服务内容、教师报酬、收费、配套保障、意见建议等内容。

三、调查统计分析情况

（一）学生家长调查统计

1.对孩子的教育在哪些方面存在困难（多选题）：课后作业辅导67.84%、兴趣爱好培养42.88%、心理健康教育40.37%、按时接送孩子19.34%、其他22.02%。

2.孩子每学期的教育花费大约是多少：3000元以上39.37%、1000—3000元32.56%、500—1000元18.36%、500元以下9.71%。

3.孩子参加课后服务后有什么变化（多选题）：作业能按时完成68.71%、成绩有提高36.57%、性格更加阳光和自信28.87%、兴趣爱好广泛了25.61%、变化不明显24.45%。

4.对课后服务有哪些顾虑（多选题）：服务质量问题37.30%、就餐等配套保障问题26.99%、学习负担过重26.42%、安全问题23.69%、收费高昂9.50%、其他46.46%。

5.希望学校在哪些时间开展课后服务（多选题）：周一至周五的下午放学后66.78%、双休日的其中一天30.88%、周一至周五的晚上14.62%、周一至周五的中午休息时间11.03%、双休日的其中一天半6.21%。

6.希望学校每天课后服务的时长是多少（多选题）：周一至周五每天1—2小时79.13%、周六或周日每天8小时19.49%、周一至周五每天2—3小时10.29%、周一至周五每天3—3.5小时4.38%。

7.认为课后服务收费的合理范围是多少：只要合理就行50.42%、每生每学期200元及以下31.08%、每生每学期201—500元13.55%、每生每学期501—1000元4.21%、每生每学期1001—2000元0.73%。

8.希望孩子参加什么类型的课后服务（多选题）：作业辅导与课外阅读类81.47%、文化艺术与体育活动类47.23%、学法指导与学科答疑类47.18%、团队活动与综合实践类41.91%

9.认为课后服务工作需要在哪些方面进行改进（多选题）：丰富课程80.52%、加强管理55.88%、增强师资41.59%、保障经费17.95%。

10.对学校课后服务工作满意度：非常满意49.51%、比较满意40.91%、不满意1.86%、学校没有开展课后服务7.72%。

（二）教师调查统计

1.班上学生家长在子女教育方面存在哪些困难（多选题）：课后作业辅导73.65%、心理健康教育63.74%、兴趣爱好培养49.19%、按时接送孩子30.37%、其他18.64%。

2.学生参加课后服务后有什么变化（多选题）：作业能按时完成69.56%、成绩有提高47.34%、性格更加阳光和自信27.93%、兴趣爱好广泛了26.48%、变化不明显25.79%。

3.认为学校可以在哪些时间开展课后服务（多选题）：周一至周五的下午放学后76.39%、周一至周五的中午休息时间33.41%、周一至周五的晚上17.87%、双休日的其中一天14.01%、双休日的其中一天半4.18%。

4.希望学校每天课后服务的时长是多少（多选题）：周一至周五每天1—2小时88.03%、周六或周日每天8小时10.12%、周一至周五每天2—3小时8.14%、周一至周五每天3—3.5小时3.98%。

5.对课后服务有哪些顾虑（多选题）：安全管理问题64.72%、经费保障问题54.54%、学生课业负担问题45.77%、师资配备和能力问题34.7%、师生就餐等配套保障问题29.33%、其他14.9%。

6.认为学校课后服务工作需要在哪些方面进行改进（多选题）：保障经费69.05%、丰富课程58.41%、加强管理56.4%、增强师资42.63%。

（三）分析结论

群众的需求就是我们努力的方向。从学生家长和教师的调查统计结果分析，我们需要重点在以下几个方面进一步优化完善课后服务工作：

一是要进一步扩大服务范围。课后服务工作不仅需要在周一至周五每天下午开展，还需扩展到晚上和周末，努力覆盖所有中小学校和有需要的所有学生，将学生从校外补习中、家长从送学陪学中解放出来。

二是要进一步提升服务品质。要在拓展课程体系、丰富服务形式、落实配套服务、强化安全管理等方面下功夫，确保学生在校的“真空期”变成“有为期”。特别是在落实配套服务方面，要积极寻求政府支持，满足学生在校就餐需求。

三是要进一步加强服务保障。要落实课后服务经费保障，采用“政府财政补助、学校支持、家长合理分担”的做法，推动课后服务工作持续健康发展。要加强监督考核，每学期邀请学生、家长、媒体等对中小学生课后服务工作开展监督和评价，确保每位有需求的学生都能享受规范、有序、高质量的课后服务。

市政府新闻办副主任杜宽军：

谢谢王局长，接下来请市委教育工委书记、市教育局局长万永良同志对“我为群众办实事”实践活动进行综合介绍，大家欢迎。

市委教育工委书记、市教育局局长万永良：

新闻界的各位朋友：

大家下午好。非常感谢大家长期以来对全市教育工作的关心、支持，欢迎参加今天的媒体见面会。

党史学习教育启动以来，mobile.allsport365_365bet娱乐场中文_365是黑平台吗委教育工委、市教育局紧紧围绕“推进教育优先优质发展，办好人民满意的教育”主题主线，将“学党史、悟思想、办实事、开新局”贯穿始终，在做好“规定动作”的同时，致力从群众最关切的地方做起，用心用情用力解决群众在子女教育问题上的操心事、烦心事和揪心事，努力将党史学习成果和“新春第一会”精神贯彻落实真正转化为群众看得见、感受得到的具体成效。

当前和今后一段时期，我们将牢牢抓住两对热点问题，聚焦群众“课后带娃”难题，从“深化课后服务”“规范校外培训机构行为”两方面综合施策，把群众从送学陪学中解放出来；聚焦群众“净化师风”关切，从“弘扬师德正能量”“查处师德失范行为”两方面精准发力，建设一支人民满意的教师队伍。下面，我从四个方面介绍相关内容：

一、加强顶层设计，统筹推进中小学生课后服务工作

孩子早早放学后，谁来带？让不少家庭颇费脑筋。早在2014年，我市就在全市中小学探索推行弹性放学措施。服务开展6年来，绝大多数家长对课后服务持支持态度，但也有不少家长对是否让孩子参加课后服务心存顾虑。今年3月，我们开展专题调研、座谈走访，充分了解学生家长对学校课后服务的基本诉求和心理期待。刚才，发布了网络调查结果。群众的期待就是我们的努力方向。4月份，我们印发《关于全面推进中小学生课后服务工作的实施意见》，要求全市中小学校从5月6日起全面施行，更大力度促进学生健康成长，更大力度解决家长后顾之忧。

一是全覆盖，满足群众合理需求。在服务对象上，由放学后家长无法按时接回家的学生向全体学生延伸，努力实现所有中小学校“全覆盖”和有需要的所有学生“全覆盖”，解决家长放学接送、作业辅导的烦恼。在服务时间上，从上学日向双休日、寒暑假延伸，平时课后服务结束时间与我市各地企事业单位人员下班时间相衔接，有条件的学校初三和高中可在双休日安排不超过一天的课后服务。鼓励各地教育部门、各级各类学校在寒暑假期间与团委、妇联、乡镇、社区等联合开展公益班，解决部分群众假期无时间看护学生的难题。

二是提品质，促进学生健康成长。为打消学生家长关于课后服务“教什么”“谁来教”的疑虑，在服务内容上，推广姜堰课后服务“套餐制”经验，根据城乡差异、学校特色和校园空间，分学段、分年级、分层次，建立各具特色的课后服务课程体系，将服务内容从简单托管升级为“基础看护”和“素质提升”两大模块，为学生提供更加丰富、可自愿选择的服务内容。一、二年级以活动课程为主，不布置课后书面作业。三至六年级以及初中阶段以作业辅导为主并根据学生需求开展课外阅读、艺体科兴趣小组等活动。高中阶段以学法指导、课外阅读、社团活动和对学习有困难的学生进行补缺提高为主。在师资配备上，我们要求以学校教师为参与服务的主体，同时，鼓励学校与公共图书馆、博物馆、文化馆、青少年活动中心、乡村少年宫等建立协作共育机制，通过志愿服务或者购买服务的方式，积极争取高品质的社会教育资源加入课后服务队伍，既可以让学生“走出去”上好“行走课堂”，也可以把专业力量“请进来”满足学生体育艺术、科技竞赛等方面的发展需求，避免“弹性放学”成为“圈养管理”，用学生“在校有为”打消家长“托管真空”的顾虑。

三是强保障，确保服务规范有序。学生和家长有课后服务需求是毋庸置疑的，但是要确保学校提供服务的高质量和可持续，还有三个现实问题要解决：首先，对教师来说，是否有参与服务的意愿和动力。针对这个问题，我们按照成本补偿和非盈利性原则，建立“政府补助、合理分担”的经费保障机制，在教师奖励性绩效工资中设立课后服务专项经费，不足部分按照发展改革部门规定标准，向自愿参加课后服务的学生家长适当收费，保证参加课后服务人员合理取酬。困难家庭学生免费。第二，对家长来说，是否会遇到新的不便。我们允许有条件的初中、高中学校可安排晚自习，势必会带来学生晚饭如何解决问题。如果交由家长，反而增加家长接送频次。我们要求提供晚自习服务的学校，必须采取食堂供餐或统一配餐等方式，给予学生在校就餐的选择。到今年年底，有在校就餐需求的学生就餐提供率将达到100%，切实解决家长后顾之忧。第三，对教育部门来说，服务质量谁来监管和评价。我们要求所有学校必须与家长委员会共同制定《课后服务工作实施方案》，明确服务时间、内容形式、费用标准、管理方式、评价机制、家校责任等相关事项。购买校外公益性机构服务的，必须组织家长代表及家长委员会成员全程参与服务机构遴选、服务人员安排、费用收支管理等各个环节。每学期还将邀请学生、家长、媒体等对学校课后服务进行监督和评价，评价结果直接影响学校课后服务专项经费的拨付比例，确保所有学生都能享受规范、有序、高质量的课后服务。

二、推进专项治理，规范校外培训机构市场监管

自2018年开展培训机构专项整治以来，全市中小学学科类校外培训机构办学行为逐步规范，准入、管理、退出等机制不断健全。但是，治理成效与人民群众的期待仍有差距。我们认为，解决校外培训机构的问题不是一朝一夕之功，也不能奢望毕其功于一役，需要进行常态化、持续性、规范化的治理，这样才能真正把政府关心、群众关切、社会关注的事办实、办好。最近，我们启动开展了面向中小学学科类校外培训机构的专项治理行动，从三个方面着手全面规范校外培训机构办学行为。

一是按下“暂停键”。专项治理期间，全市暂停受理中小学学科类校外培训机构审批。对存在较大安全隐患的和未取得办学许可证、营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）的两类校外培训机构依法依规责令停办整改。

二是查处“不手软”。全面排查全市中小学学科类校外培训机构办学资质、经营范围、教学内容、师资聘任、收费行为、安全隐患等情况，对问题进行梳理分类，要求存在问题的培训机构限期整改，问题严重的停业整顿，整改不到位的责令停止办学。教育部门根据整治情况确定本地中小学学科类校外培训机构的黑名单、白名单、灰名单，并向社会及时公布，让那些贩卖教育焦虑、侵害群众利益的培训机构无处遁形。

三是监管“规范化”。实施智慧监管，要求校外培训机构对教育教学全过程进行监控录像，录像保存时间不少于1个月，相关设施设备6月底前全部到位。教育部门定期抽查，监控培训机构教育教学行为是否违反国家课程设置要求，是否有“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。与此同时，随时监控是否有在职教师违规在培训机构兼职。在海陵区积极推进校外培训机构资金监管试点，教育部门、金融部门、培训机构三方签订协议，在银行开设资金监管账户，按照“统一缴费、控制余额、分期拨付、大额预警”方式进行资金监管，防止培训机构恶意圈钱、卷款跑路等现象，切实维护广大家长和学生的切身利益。试点成熟后，将在全市范围内推广。

减轻学生课业负担，减轻校外培训负担，事关中小学生健康成长，事关人民群众切身利益。我们将努力做到“两手抓”“两手硬”，一手抓校内课后服务供给，极大丰富内容，全面提升教育质量，让学生在校内学得好、学得足，一手抓校外培训机构规范管理，打击各类违法违规行为，维护人民群众合法权益，让校外培训机构回归教育公益属性，成为社会主义教育的有益补充。

三、坚持教育惩戒并重，从严整治师德失范行为

在职教师有偿补课、以教谋私，长期为群众所深恶痛绝，也直接影响教师队伍形象。暑期是有偿补课行为易发期、高发期。我们将持续开展师德失范行为整治行动，坚持教育引导与督查惩戒双管齐下，坚决刹住教师队伍中的歪风邪气。

一是强化教育，让教师知敬畏。常态化开展教育系统师德师风专题教育培训，要求教师每年参加师德教育培训不少于10个学时，其中市（区）级以上培训每学年不少于4次，新教师不少于20个学时。今年，所有学校必须在暑期之前集中组织教师学习职业行为十项准则和违反职业道德行为处理办法等文件，向所有教师人手一册发放“师德手册”，作为师德教育“口袋书”，确保学习全员覆盖、内容人人知晓。我们已经统一制作中小学校长（幼儿园园长）、年级主任（中层干部）师德建设履职告知承诺书和教师遵守师德告知承诺书，要求以学校（园所）为单位，集中开展签订承诺活动，并将签订情况上报属地教育局备案。同时，在校园（园所）显着位置张贴教师承诺书、公布两级教育部门和学校举报电话、电子邮箱，层层压实责任，接受社会监督，让每一位教师心存敬畏、恪守师德。

二是全面引导，让教师守初心。鼓励引导教师利用假期提升自我、服务学生，让教师回归初心，让教育回归本源。鼓励和发动教师参加志愿服务，积极参与青少年之家、乡村少年宫、儿童之家、校外教育辅导站的教育教学管理，为困境儿童、外来务工人员子女、留守儿童等群体提供公益暑托服务。今年暑期，向全市所有师生开放“泰州智慧教育云平台”，学校以年级为单位，安排学科教师在线答疑解惑。我们将每天统计服务情况，并在一定范围以适当方式予以通报。同时，教育系统将利用暑期，分学科、分类别、分层次组织开展教师全员培训，各学校重点开展专题研修活动，把教师的兴趣点、注意力转移到提升专业能力上来。我们还将作出重要调整，把“泰州师说”教师全员网络培训由秋学期调整至暑假期间，让教师有更充足时间、更充沛精力进行自我学习、自我完善、自我提升，让暑期真正成为教师提升业务水平的“充电期”“加油站”。

三是严肃查处，让师德失范者存戒惧。市教育局已经向社会公布师德师风投诉举报电话和邮箱，还聘请了一批市人大代表、政协委员和学生家长等作为市级师德师风监督员，开展社会监督。各市（区）将同步公布电话、同步配备监督员，以此来构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系。在此基础上，根据前期专题调研的结果，将建立师德师风专项督查组，联合公安、纪检监察、民政、市场监管等部门，采取明察暗访、点面结合等形式开展专项督查。在“面”上拉网查，始终保持高压态势，对各市（区）、各学校采取“四不两直”方式，不定期、常态化实施随机性、蹲点式督查。在“点”上精准打，抓住重点区域，关注重点校，盯紧重点人，对群众有反映、师德有记录的教师，对监管不力、问题频发的学校专门“开小灶”进行单独治理。所有师德失范行为一经查实，坚决按照有关规定处理，发现一起，查处一起，通报一起。

四、弘扬师德正能量，让教书育人典型“立”起来、“亮”起来

让教师知道有所不为固然重要，但这仅是治标之策，更重要的是，通过氛围营造、榜样示范、相互促进、自我教育，达到让所有教师全面理解、准确把握、深刻认识所承担的职责和使命，才是师德师风建设的治本之道。

今年“新春第一会上”，市委市政府公布了今后一段时期常态化开展的一批教育系统表彰项目，覆盖所有教育岗位，涉及不同阶段教师，只要展现出能力水平、做出榜样示范，都有机会得到褒奖。我们将认真组织评选表彰，把最优秀的人、最感人的事、最值得弘扬的精神挖掘出来、选树起来。

今年，我们将推出“春蚕”奖、十佳青年教师、十佳交流教师、优秀“教师妈妈”等评选。明年，组织市师德模范以及市特级教师、特级校长、特级班主任等评选。在这里，特别介绍一下“春蚕奖”。今年六月份，市委教育工作领导小组将参照“骏马奖”，推出面向教师群体的“春蚕奖”。之所以命名为“春蚕奖”，在于春蚕冰清玉洁，气质高贵；生命不息，吐丝不止；食几茎绿叶，吐一片锦绣。这些品质与教师精神完美契合。我们每学期至少评选一次，表彰10名左右教师或教师团队（团队不超过2个），采取单位推荐或个人自荐、县级申报、市级评审，自下而上，逐级推荐，最终获奖人选由市委教育工作领导小组审核认定。

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“春蚕奖”主要表彰四类群体：一是坚守教育教学一线，高质量地完成教育教学任务，在学科团队建设、课程建设、教学改革、教育科研等方面成绩卓着的。二是师德高尚，甘于奉献，潜心育人，班主任、德育工作能力强，关爱学生，成效显着，事迹感人，起到突出示范引领作用的。三是在工作中注重以老带新、以强带弱，培养出一批科研能力强、教学水平高、综合素质好的骨干教师。或积极参与教师交流和援藏援疆援青工作，在加强农村教师队伍建设、提高农村办学水平等方面取得优异成绩，典型事迹突出，在援派地区产生较大影响的。四是在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显着成绩和贡献的。

我们将把“春蚕奖”打造成教育系统的“骏马奖”，获奖者享受所有“骏马奖”相应的荣誉和待遇，由市委教育工作领导小组统一颁发奖牌、奖状和奖金。此外，我们还将组建弘扬师德正能量宣讲团，开展优秀教师事迹巡回宣讲，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传模范教师先进事迹，展现新时代教师精神风貌。

我们认为，加强师德建设，除了外在要求、社会尊崇以外，还要激发起教师自我教育、自我净化、积极向上的内生动力。只有这样，才能真正汇聚起强大的群体师德正能量。我们将持续开展“我的教育故事”征文活动，组织市、市（区）、学校三级评选、推荐和表彰，优秀作品将通过市级主流媒体、“泰州教育发布”公众号、《泰州教育》杂志等在全市范围传播，让教师在自我教育的同时感召同伴。每年教师节，我们将要求各地、各校隆重举办教师成长仪式和荣退仪式，让入职5年、10年、20年、30年的教师回顾成长历程、畅谈育人感悟，增强职业尊崇感、敬畏感和认同感，实现自我灵魂洗礼、精神升华。

师德建设永远在路上。我们将坚持高位引领与底线要求相结合、严管与厚爱并重，真正打造出一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的群众满意的高素质专业化教师队伍。

我先介绍到这里。下面，请媒体朋友围绕介绍内容，进行提问。

市政府新闻办副主任杜宽军：

谢谢万永良局长，下面进入记者提问环节，请媒体朋友就感兴趣的问题进行提问。

记者：

我们知道去年底在姜堰召开了全省中小学课后服务现场会，可否简要介绍一下我市开展课后服务的相关情况？

市教育局副局长王俊鹏：

感谢这位记者朋友对我市课后服务工作的关注。目前，不少家庭在子女教育方面确实存在一些困难，比如接送困难（放学后家长无法按时接回家）、经济困难（孤儿、留守学生、残疾学生等）、学业辅导困难（监护能力弱）等。针对这些问题，从2014年起，mobile.allsport365_365bet娱乐场中文_365是黑平台吗在全市中小学推行弹性放学措施，进一步拓展实施素质教育的新方法和培育核心素养的新路径，经过6年多的实践和探索，形成了较为成熟的课后服务工作机制。央视《新闻直播间》、《中国教师报》、江苏卫视等权威媒体纷纷点赞我市课后服务的经验做法。2020年全市共投入政府财政补助1634万元，参与教师1.5万名，惠及学生18.3万名、占比53.5%。课后服务工作的全面开展，有效缓解了学生和家长的学习负担、经济负担和接送负担。

就拿下辖的姜堰区来说，姜堰区根据区域实际，建立“123”推进模式，守好课后服务“一米线”。“1”是以提升学生核心素养为中心，让学生有“带得走的东西”；“2”是坚持“服务内容创新”和“服务形式创新”，打造课后服务课程体系；“3”是建立投入保障、协同共育、评价考核等三项机制，构建课后服务新常态。同时，根据城乡差别、学段特点、个体差异，姜堰区推行“套餐制”课后服务，分别为城乡学校设置AB两个版本，每个版本都包含三大模块。各校在做好“规定动作”的同时，巧妙加入“自选动作”，灵活安排套餐内容供学生选择，实现课后服务精准供给。比如，姜堰东桥小学教育集团为学生提供45门选修项目，根据学生年龄特点，为不同年级学生精心配制不重样的服务套餐，分为“强基固本”“回味经典”“张扬个性”三大板块。“强基固本”板块通过自主学习、教师点拨、“学生小讲师”，让学生“问起来，做起来”，解决作业中的疑点、难点；“回味经典”板块包括诗歌吟诵、英语阅读、书法练习、观看经典视频等，让学生“读起来，写起来”，培养兴趣，传承经典文化；“张扬个性”板块侧重于技能训练，让学生通过足球、象棋、绘画、舞蹈、乐器等活动“动起来，趣起来”，是学校“多彩社团”活动的延展。

记者：

请问泰州今后如何以更优质的课后服务，让教育更惠民、更暖心？

市教育局副局长王俊鹏：

感谢这位记者朋友。经过6年多的实践和探索，我市课后服务工作得到了广大学生家长及社会各界的欢迎和认可。当然，我们也遇到一些难题和矛盾亟待破解。如：不同学段的课后服务范围和时长还需多元满足、服务内容和品质还需再提升、就餐等配套服务还需再健全、教师额外劳动薪酬还需再保障等。

今年4月，市教育局出台了《关于全面推进中小学生课后服务工作的实施意见》，重点聚焦四个方面内容要点：

一是关于服务范围。在坚持自愿选择原则的基础上，努力实现“两个全覆盖”，即覆盖所有中小学校、覆盖有需要的所有学生。同时，分小学、初中、高中三个不同学段明确不同服务内容要求，服务时间不仅仅向学习日的下午5:30延伸，而且向双休日和寒暑假延伸。

二是关于服务对象。各学段全覆盖，重点关注留守流动学生，通过与“关爱留守学生，争做教师妈妈”活动相结合，促进他们健康快乐成长。另外，与团市委等相关部门联合开展“青仔公益暑托班”活动，解决部分家庭暑假无时间看护学生难题。

三是关于服务品质。主要包括拓展课程体系、创新资源利用、丰富服务形式、规范服务要求、落实配套服务、强化安全管理等六个方面，确保学生在校的“真空期”变成“有为期”。特别是在落实配套服务方面，要求各校积极想方设法，满足学生在校就餐需求，力争2021年底，有在校就餐需求的学生就餐提供率达到100%。

四是关于服务保障。主要包括坚持协同推进、强化师资保障、落实经费保障、人员合理取酬、规范考核评价等五个方面，为全面推进中小学生课后服务工作提供保障。每学期组织邀请学生、家长、媒体等对中小学生课后服务工作开展监督和评价，确保每位有需求的学生都能享受规范、有序、高质量的课后服务。

记者：

为什么要开展校外培训机构资金监管，泰州是如何实施的？

市教育局一级调研员万琳：

感谢这位记者朋友对泰州校外培训机构资金监管工作的关注。近年来，各地校外培训机构恶意圈钱、卷款跑路现象时有发生，培训机构退费难问题经常困扰家长，为解决这一难题，省教育厅于2020年下半年选取了部分市（区）开展校外培训机构资金监管试点，我市海陵区是第一批试点单位。

2021年1月，海陵区教育局已与工商银行泰州分行签订托管合作协议，开立安心托管顶点账户。2021年5月，全国教育连锁品牌“新东方”“学而思”已率先签订试点协议，在银行开立专门账户。培训对象缴纳的学费放在专门账户里，银行对这笔费用进行监管，根据协议规定分批支付给校外培训机构。若培训机构没有按照约定完成教学计划，或教学期间培训机构与培训对象之间发生争议，经有关职能部门认定后，可以申请退回一定比例的费用。

资金监管试点可有效解决“预付款模式”引发的学费纠纷与争议，进一步健全校外培训机构监管体系，切实维护广大家长和学生的切身利益。下一步将根据试点情况，总结经验，在全市范围内推广。

记者：

为何开展师德承诺活动？如何组织实施？

市教育局副局长李新荣：

感谢这位记者朋友对泰州师德师风工作的关注。为切实加强师德师风建设，树立教育良好形象，落实师德师风建设责任制，强化监督约束，引导全市教师自觉遵守职业道德规范,践行新时代教师职业行为准则，争做“四有”好教师，依据《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》，组织开展师德承诺活动。

暑假前夕，以学校为单位组织教师进行师德专题教育，集体签订承诺书。教师向年级主任或部门负责人承诺，遵守师德规范，为人师表，言行雅正，坚决拒绝有偿补课、以教谋私等失范行为。学校中层干部向校长承诺，管理好本年级组或部门的老师，履行管理职责，如因管理教育不到位，所管理教师出现严重师德失范行为，将承担相应责任。学校集中举行承诺书递交仪式，各级承诺内容在校园醒目处张贴公示，接受监督。在此基础上，各学校校长向市或市（区）教育局递交师德建设履职告知承诺书，承诺加强师德规范的教育宣传、健全师德师风建设责任制、完善师德师风目标考核、严肃处理违反师德行为。如因教育管理不到位,学校教师出现严重师德失范行为，校长将承担领导责任。

市政府新闻办副主任杜宽军：

由于时间关系，记者提问就到这里。接下来，请市教育局二级调研员管文华同志代表市委教育工委宣读《给全市教育系统党员同志的一封信》，大家欢迎。

市教育局二级调研员管文华：

全市教育系统党员同志们：

你们好。

今年的新春第一会定为“办好人民满意的教育”推进大会，有着特殊意义与鲜明导向，充分体现了市委市政府念兹在兹的为民情怀，表明了市委市政府推进教育优先优质发展、办好人民满意教育的坚定决心。

学习百年辉煌史，铸造教育新华章。在党史学习教育开展“我为群众办实事”实践活动的重要阶段，为致力将教育这一最大民生实事办得更有质量、更有成效，全市教育系统党员同志要坚持做到：

一、提升站位，明方向。增强政治责任感、历史使命感，学党史、悟思想、办实事、开新局，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党史学习教育入脑入心、走深走实。

二、学思践悟，强根基。围绕党的光辉历程、伟大贡献、理论成果、初心宗旨、革命精神和宝贵经验等加强学习，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。坚定不移听党话、跟党走，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

三、担当奉献，立榜样。紧密联系实际，坚持守正创新，感悟思想伟力，激发工作热情，做到知责于心、担责于身、履责于行，始终紧扣中心工作履职尽责、立德树人。推进教育工作提神、提标、提质、提速、提效，以高质量履职成果助力教育教学高质量发展，以极大的干事创业激情转化为辐射教师队伍的榜样力量。

四、服务群众，惠民生。机关在职党员要发挥先锋模范作用，开展好“五带三星”活动，深入基层了解社情民意，广开言路听取意见，努力为群众办实事办好事，关注群众冷暖，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，推动解决群众“急难愁盼”问题，增强人民群众的教育获得感、幸福感。

五、丰富载体，开新局。要创新载体和形式，要坚持常学常新、涵养学识、提升境界，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，干出泰州教育人新辉煌，以优异成绩迎接建党一百周年。

“举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起”。让我们从党史学习教育中汲取奋进力量，为助推“十四五”开好局起好步，为建设人民满意的教育、人民满意的幸福城市做出新的更大贡献。

市政府新闻办副主任杜宽军：

谢谢管书记。

最后，请教师代表，来自江苏省姜堰中学的刘斌河老师发出“师德师风”倡议，大家欢迎。

教师代表刘斌河：

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。学高为师，德高为范。为倡导新时代师德标准，根据《宪法》《教师法》和新时代教师职业行为准则，在此，我倡议全市所有老师：

坚决拥护中国共产党的领导，忠于祖国，忠于人民，贯彻党的教育方针。恪守宪法原则，遵守法律法规，依法履行教师职责。带头践行社会主义核心价值观，传播优秀文化，弘扬真善美，传递正能量。

落实立德树人根本任务，遵循教育规律和学生成长规律，潜心教书育人，因材施教、教学相长；严慈相济，诲人不倦，真心关爱学生，做学生的良师益友；不歧视、侮辱、伤害学生。

坚持言行雅正，以身作则，举止文明，作风正派；秉持公平诚信，为人正直，处事公道，光明磊落；严于律己，勤勉敬业，乐于奉献，清廉从教；时刻自重、自省、自警、自励，做以德立身、以德立学、以德施教、以德育德的表率和楷模。

特此倡议。

市政府新闻办副主任杜宽军：

谢谢刘老师。

好的，今天媒体见面会到此结束，再次感谢各位媒体朋友，谢谢大家。