近日，兴化市制定出台优化企业服务十三条措施，持续优化政务服务环境，进一步激发市场主体活力和创造力。

一是企业开办免费帮办代办。在企业开办专区设立免费帮办代办服务专窗，组建免费帮办代办专业队伍，构建开办企业全程帮办代办服务体系。企业开办的全流程由代办窗口工作人员代为录入，经申请人确认后提交审批，申请人仅需向免费帮办代办窗口提供企业经营范围信息、管理人员信息以及住所信息材料，实现半天内一站式办理出证、刻章、开户等业务。

二是降低市场主体登记成本。依托国家企业信用信息公示系统，将市场主体营业执照的遗失、减少注册资本、简易注销、吸收合并、分立、清算等登报公告事项，全面调整为网上免费公告。

三是畅通市场主体退出渠道。针对企业申请注销过程中出现的各类难题，提供相应的解决方案。企业营业执照、公章遗失的，网上免费公告后无需补办；股东（出资人）已注销、撤销的，由被注销股东（出资人）的股东或上级主管单位依规定办理相关注销手续；企业法定代表人或相关负责人失联或死亡的，由清算组负责人或其上级主管单位法定代表人的授权代表代为签字办理相关手续。

四是优化企业排水许可服务。落实新版《城镇污水排入排水管网许可管理办法》要求，全面推行证明事项告知承诺制，企业排水可自行选择使用书面承诺书代替排水隐蔽工程竣工报告和排水水质符合相关标准的检测报告。

五是试行超时默认制。对全市亿元以上产业项目审批试行超时默认制，实行“一窗受理、一链办理、限时办结”，实现项目从立项到竣工全流程审批时限压缩至30个工作日内。

六是压缩招标事项核准办理时限。依法必须招标的工程建设项目发包方案核准由原规定的五个工作日最长办理时限压缩至三个工作日内办结。需要紧急实施的特殊项目提供延时服务、双休服务。

七是降低投标企业交易成本。组织开展公共资源交易领域清理历史沉淀保证金突击月活动，进一步优化保证金代收代管制度，确保各类保证金应退、尽退、快退；调整工程履约保证金担保范围，凡缴纳工程履约保证金的中标企业，可以在合同签订前先行退还投标保证金，避免重复提供，减少保证金滞留时间。

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八是规范中介服务市场。会同各涉审部门完善涉审中介事项清单、涉审中介服务事项网上运行和管理规范、涉审中介机构评价管理细化办法，强化网上“中介超市”推广应用，引导项目业主通过“中介超市”办理相关服务，不断规范行政审批中介服务行为，维护中介服务市场秩序。

九是推行简单事项就近办。建强镇级政务服务体系，打造“一口清、一窗式、一条龙”全科服务平台，持续推动群众高频办理且基层能够承接的政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉，积极推进“最近进一门、一次就办成”。

十是推进政务服务效能建设。加强“舒兴畅办 有茬无忧”效能窗口建设，与“好差评”评价系统、12345工单等平台相结合，进一步畅通部门、乡镇（街道）与企业群众互动渠道，切实解决企业群众办事难、多头跑、来回跑、体验差等问题，将企业群众在业务办理过程中遇到的问题、建议及时反馈至各窗口，方便窗口单位第一时间进行整改，为企业群众提供更加便捷、高效的政务服务。

十一是提升政务服务便利化水平。推进“政银合作”，充分利用农商行遍布全市的银行网点，推动政务服务事项进驻自助终端办理，在市、镇、村三级分别设立专区、专窗、便民服务点，助力企业群众“就近办、家门口办”。

十二是深化涉企“一件事”改革。大力推进涉企“一件事”标准化建设，完善专区建设，深入推进园区食品企业落户、企业法人建设项目缴费、企业注销等“一件事”改革，将更多政务服务事项纳入集成服务改革，全面提升市场主体准入准营准出的便捷度、体验度、满意度。

十三是精准推送惠企政策。在江苏政务服务网兴化旗舰店上线苏企通专区，为企业提供惠企政策的咨询解答等服务。协同相关部门及时上传发布惠企政策，充分发挥“苏企通”平台功能，着力推动惠企政策直达工作，变“企业找政策”为“政策找企业”。